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有關經濟部事業廢棄物再利用管理辦法第11條契約報備疑義，請函釋依「政府採購法簽訂之勞務契約」是否等同於經濟部事業廢棄物再利用管理辦法第11條所規定之「通案再利用處理機構與事業訂定之契約書」復如說明，請 查照。

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• 工永字號
  工永字第（10000526000）號
• 解釋日期
  2011-07-01
• 解釋提要
  有關經濟部事業廢棄物再利用管理辦法第11條契約報備疑義，請函釋依「政府採購法簽訂之勞務契約」是否等同於經濟部事業廢棄物再利用管理辦法第11條所規定之「通案再利用處理機構與事業訂定之契約書」復如說明，請 查照。
• 解釋內容
  1.復 貴公司100年6月15日○○字第061501號函。
  2.依據管理辦理第11條第1項規定，略以：「取得通案再利用許可之再利用機構經營事業廢棄物再利用業務前，應與事業訂定契約書，並於訂定契約書之次日起三十日內，檢具該契約書送本部備查，並副知本法(廢棄物清理法)中央主管機關、事業及再利用機構所在地之直轄市或縣(市)主管機關」。而契約內容應記載「事業廢棄物之種類、成分及數量」、「契約書有效期限」及「再利用機構因故無法繼續運作時，對其尚未再利用之廢棄物處置方式」等事項，先予敘明。
  3.有關「依政府採購法『勞務契約簽訂日起30日內』是否有向經濟部申報備查之規定?」一節，查管理辦法無相關勞務契約須向本部備查之規定。
  4.有關「政府採購法簽訂之『勞務契約』與經濟部事業廢棄物再利用管理辦法簽訂之『再利用處理契約』是否具同等效力?」一節，因「勞務契約」與「再利用契約」係屬不同法規所規範，兩者規範目的不同。惟如 貴公司有與委託事業廢棄物再利用之業主簽訂勞務契約，可將管理辦法第11條第2項應記載內容規範於「勞務契約」內，併作為兩方簽訂之「再利用處理契約」，並依規定函送本部備查。
  5.有關「若可視同效力，則法源依據為何?若該再利用機構僅為共同承攬廠商之一，非代表廠商，則非勞務契約簽訂者，是否亦可報備該勞務契約予經濟部備查?」一節，若 貴公司之通案再利用，有收受業主委託之事業廢棄物進行再利用行為，就須依管理辦法第11條規定辦理，再利用機構及產源事業應於委託再利用前，簽訂前開規定應記載事項之契約，以資證明事業廢棄物之再利用合法去處，無涉及是否有與業主有勞務契約或共同承攬之關係。
  6.有關「若為分屬不同合約，當事業機構拒不簽訂『再利用處理契約』時，應如何辦理報備事宜?」一節，如事業與再利用機構於委託再利用前，未依規定簽訂契約時，則不可進行委託再利用處理，違反該規定者，可依管理辦法第23條第1項第4款與「廢棄物清理法」第52條或第53條規定辦理。
  7.檢附管理辦法及廢棄物清理法供參。
• 正本
  ○○公司
• 副本
  本局永續發展組